自中国铁路总公司、国家铁路局建立，中国铁路变革迈出实质性一步。但是，变革是一个按部就班、继续改善和永无止境的进程和进程。后续的体系变革和机制变换依然任重而道远。

　　当时铁路变革最急迫的议程当属习惯商场需要推广机制和运送安排方法的构筑。之所以说运送安排变革和体系机制变换是燃眉之急，是因为铁路运送面对的局势已很严肃，自上一年6月以来，全路货运量开端呈现下滑，使得长期以来一向坚持的货运量增加势头居然止住，上一年全年货运总发送量和总周转量别离同比降低0.7和0.9个百分点。曩昔，铁路货运量虽在增加，上海到达州专线铁路占总运送商场的比例依然降低，如铁路客、货运周转量在1991年商场比例别离为46.5%和39.2%，到2012年已别离降低到29.4%和16.9%。如今货运呈现下滑预兆，运送比例降低趋势将更显着。事实上，货运日均请车辆如今是18.3万辆，顶峰时为28万辆，近一半日请车达不到方案需要。曩昔坐等商场的“铁老大”已然面对整体运能过剩的买方商场局势。

　　改动或改变当时这种局势的首要之举在于加强运送推广，改善货运安排形式。当时简化货运处理方法、清晰运价并标准收费、供给方便全程物流效劳、扩大货源变成铁路货运习惯商场需要的必定之选。简化货运处理方法即是要做到客户一个电话或点击鼠标就可处理；清晰运价并标准收费即是要撤销价外收费，真实完成铁路运送的价格优势和竞争力；上海到达州专线供给方便全程物流效劳需要货运编组流程缩短，尽量开行直达班列，保证客户时刻需要；扩大货源即是要以商场需要为导向、以处理顾客问题为中间，力求满意尽量多的运送需要和潜在需要。特别是，铁路运送非常合适重化工业期间大宗物资运送。在中国，后工业期间某些指征开端闪现，运送需要日益小批量、多样化、多样性、及时性，为此铁路运送有必要改生产型运送安排方法为推广型运送安排方法，优化车流径路和运送资源配置，争夺把现已扔掉的零担运送捡起来，把停滞不前的集装箱运送做起来。

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