上海到达州物流公司中国物流与采购联合会副会长贺登才表示，当前物流企业并没有形成多种物流方式有效衔接，有的物流运输在铁路运输的过程遇到阻碍，有的物流运输在航空运输中遇到阻碍，有的物流运输到达所在城市受限于该城市的限行政策，降低了物流运输的效率。当前我国物流业产业规模大、运营主体小、经营环节多，整体还面临着审批多、收费高、行路难、负担重等问题。

　　据记者了解，目前做一个全环节的物流企业需要经过多达70余项审批，物流各环节的收费也有下调的空间，行业的整体负担比很多行业都要高。

　　交通运输部科学研究院副院长崔学忠也表示，当前我国物流业发展存在着结构不合理、体制机制障碍仍未打破、基础设施相对滞后、政策法规体系不够完善等问题，对实体经济企业发展的支撑作用有待进一步提升。

　　上海到达州物流公司国务院参事、前国家统计局总经济师姚景源公开表示，中国的物流行业属于现代服务业。从企业生产成本来说，去年每百元主营业务生产成本是85.97元，其中30%是物流成本，而发达国家只占10%至15%。所以物流行业在供给侧改革方面，特别是在降成本上，有很大潜力。在全面建设小康的过程中，中国的物流行业是最有发展潜力的一个重要行业。

　　多举措提升物流效率

　　针对以上问题，该意见提出了未来5年的努力目标：到2020年，基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系，物流运行效率明显提升，降低物流成本取得积极成效。

　　意见的核心在于通过拓展交通运输服务领域、延伸服务链条、优化运输服务供给，提升物流业发展的整体效率效益，从而更好服务于实体经济企业成本降低。”于胜英表示。

　　“此次意见的出台突出了问题导向和目标导向，以增效促降本，围绕影响物流效率提升的交通运输相关问题，补齐短板，精准施策，并且提出了明确的量化指标。”交通运输部科学研究院副院长崔学忠说。

　　在设施网络建设中，意见提出，一方面要加快主要交通干线贯通，推进繁忙路段扩容改造，形成货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道；另一方面，要畅通枢纽节点“微循环”，强化重点港口和大型综合性物流园区集疏运铁路、公路的配套建设，实现基础设施无缝衔接，消除枢纽节点微循环“最后一公里”的梗阻。同时，协同推进物流枢纽节点建设，引导和完善重点区域物流基础设施布局，支持一批具备多式联运、干支衔接、口岸服务功能的货运枢纽（物流园区）建设。

　　“这其中，物流基础网络主骨架建设和节点微循环'最后一公里'优化并举尤为重要。”贺登才表示，只有保障大运量、长距离物流通道的畅通和可达，同时注重消除枢纽节点对外衔接“最后一公里”的瓶颈问题，才能最大限度上发挥交通对物流的支撑作用。

　　意见还提出要构建集约高效的服务平台。贺登才表示，意见既针对交通运输在物流业发展中的短板和瓶颈问题进行补强，又充分结合物流业未来发展需求，积极拓展服务领域，鼓励发展新兴业态，主动谋求与物流链、产业链的深度融合，强化部门间、区域间、各种运输方式间的协同发展，构建集约高效的服务平台。

　　依据意见，交通运输部将大力推进物流相关信息开放共享和互联应用，依托国家交通运输物流公共信息平台等，推动国家物流大数据中心建设，促进跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享，打造信息互联高速公路；鼓励基于“互联网+”的企业联盟和道路货运无车承运人等新兴业态发展。在公路港、快递、冷链等领域，重点支持一批全国性统筹布局、线上线下服务融合的平台型物流企业，充分发挥这类企业的示范带动作用，提高市场集约化水平；同时，鼓励服务单一的运输和物流企业利用“互联网+”发展一体化、全过程的供应链管理服务，实现传统交通运输企业向现代物流企业转型。

　　崔学忠认为，高效服务平台主要包括信息平台和企业平台。在信息平台方面，要结合“互联网＋”高效物流、“互联网＋”便捷交通，以国家交通运输物流公共信息平台为依托，推进铁路、航空等行业节点建设，打造国际物流信息化交流合作的“中国窗口”；在企业平台方面，鼓励平台型物流企业、企业联盟和道路货运无车承运人发展，借力“互联网+”向现代物流企业转型。

　　关于意见提出的健全匹配协调的标准体系，崔学忠认为，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把健全政策法规与标准规范、营造物流业发展良好环境也是此次改革的主要任务之一。

　　于胜英表示，依据意见，交通运输部将加快“放管服”，持续推进完善公路收费管理和监督执法，探索高速公路分时段差异化收费政策和标准货运车型计重收费的ETC应用，通过创新治理方式，提升现有高速公路通行能力；规范机场铁路港口收费项目，切实消除不合理涉企行政事业性收费；并推动建立健全物流市场诚信体系、配合完善物流业“营改增”政策等工作，为物流业持续健康发展保驾护航。

　　此外，标准化是保障物流运作安全便利、高效畅通的重要手段，对于提高物流服务水平、降低物流成本具有重要作用。意见提出健全匹配协调的标准体系，将推进货运车型标准化，建立多式联运标准体系，破解多式联运发展中的标准难题。