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苏宁打造的雨花二期智慧物流仓库“苏宁云仓”亮相

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打造网上竞价“南京模式”

来源：linghan56.com 发布时间：2011-8-17 浏览次数：

     真竞争真降价成效显著
      储永宏表示，价廉和省时是网上竞价的最大好处。上海到达州货运他举了一个例子，南京市广电集团以多品牌比价方式采购2台台式计算机，采购预算为8818元，竞价信息发出后，有4家供应商在网上报价，其中有的供应商用足了3次报价权限，最终以7600元的报价成交，比采购预算节省了1218元。
       南京市政协办公厅从事政府采购的同志表示，上海至达州专线以前购买办公设备时，从确定采购需求、联系供应商、议定商品价格、签订采购合同等事项均需人工办理，特别是通过打电话、发传真的方式联系供应商费工、费时、效率低。上海到达州物流现在通过网上竞价省时省力，从采购发起到采购结束只需2个工作日。
     “在网上公开的竞争中，供应商无法结成攻守同盟，过高的利润空间就能被竞争所挤掉。上海到达州货运这就是这个系统的生命力所在。”储永宏说。不仅如此，“背靠背”的采购方式让供需管三方互不知情，供应商只能在合理的范围内报价，需求方对产品采购的要求只有4个字——价廉物美，有效防止了可能出现的幕后交易、暗箱操作等不正当采购行为的发生。
      此外，针对网上采购的特点，该系统设置了全程留痕、动态监管的功能，上海至达州专线所有记录都能保留15年。这样，一方面，通过完整地记录每一次产品竞价采购过程和成交结果，并在一定范围公示，为及时发现、分析、解决采购中出现的问题提供有效数据。另一方面，建立多层次网上监控体系，包括财政、监察、审计部门的全程外部监督，采购主管部门的内部监督，随时在线跟踪预警，防止不规范采购行为发生。储永宏认为，网上竞价保护了干部，真正让采购人员做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
      打造网上竞价“南京模式”
      为加强对供应商的监管，南京市按照鼓励诚信、惩戒失信、客观公正、科学引导的原则，制定了《南京市政府采购协议供应商诚信档案管理暂行办法》，建立起政府采购供应商诚信档案。该《办法》规定，上海到达州物流采购方、监管方可对协议供货供应商网上竞价活动的诚信状况进行评价。比如，采购监管部门对供应商的6类不良行为进行评价记录；集中采购机构对供应商的9类不当行为进行评价记录；采购人对供应商的成交价格、按时交货、产品质量、售后服务4项内容进行评价记录。评价结果会被自动转换成诚信指数（分值），达到一定分值的供应商可保留网上竞价资格，低于一定分值将失去网上竞价资格。